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陇南市物价局关于开展全市惠农


价格和收费政策落实情况专项检查的通知



各县(区)物价局:


....为认真贯彻党的十七大、落实全市经济工作会议精神,推进

社会主义新农村建设,巩固减轻农民负担工作成果,促进农村经济

发展和社会稳定,根据甘肃省物价局《关于开展全省惠农价格和收

费政策落实情况专项检查的通知》(甘价检[2008]31号)要求,决定

在全市开展.惠农价格和收费政策落实情况专项检查。现就有关事

项通知如下:


....一、检查的组织领导


....专项检查由我局统一安排部署,县级价格主管部门 具体组织

实施。县级价格主管部门要全面梳理国家和省上出台的惠农价格和

收费政策,认真组织检查人员的培训,系统学习有关法律、法规和

惠农政策,通过下查一级、联合检查、进行督导等方式,组织开展

检查。


....二、检查的范围和时限


....化肥等农资价格检查从2008年2月15日开始,涉农收费检查从

2月下旬开始,4月底结束。检查的范围和时限是2007年1月以来惠

农价格和收费政策的落实情况,对重大价格和收费违法案件可追溯

到上一年度。


....三、检查的重点内容


....(一)惠农价格政策


....l、化肥等农资价格。要重点检查尿素、磷酸二铵等化肥生产

企业不执行政府规定出厂最高限价、超出政府规定出厂价上限报价

,化肥经销企业不执行规定的进销差率、批零差率,采取掺 杂使

假、以次充好、短缺数量等手段变相涨价或进行价格欺诈等 价格

违法行为; 以及支持化肥生产运输的各项优惠政策包括化肥生产

优惠电价、铁路运输优惠运价和化肥生产用气价格的落实情况。


....2、农村用水、用电价格。要重点检查不执行城乡同网同价政

策,不执行规定的农业排灌用电价格,不执行农村分类水价、 电

价,不执行农村中小学优惠电价;不按规定抄表计量,乱摊水、

电费用, 以及随水、电搭车收费等价格违法行为。


....3、 医疗服务和药品价格。要重点检查乡镇卫生院、农村新型

合作医疗定点单位的医疗服务和药品价格执行情况。


....(二)惠农收费政策


....在惠农收费政策方面,要重点检查违反规定出台涉及农民的行

政事业性收费项目和标准,未落实收费减免政策,取消项目继续收

费以及未按规定降低收费标准等违规收费行为。


....1、农村教育收费。要重点检查农民工子女在城市接受义务教

育是否执行减免借读费政策,义务教育阶段农村学校是否存在一边

免费、一边乱收费”现象,农村高中“三限”政策落实情况,农村

学校以服务为名的乱收费和违反规定统一购买校服、征订教辅材料

等违规收费行为。


....2、农民进城务工收费。要重点检查是否存在限制农民工进城

就业的歧视性、限制性收费政策,对农民工收取除规定的证书工本

费外的其他行政事业性收费等违规收费行为。


....3、农民建房收费。要重点检查对农民建房收取除证照工本费

以外的其他行政事业性收费,强制或变相强制农民接受咨询、设计

、评估等服务并收取费用,和以保证金、押金等形式变相收费等违

规收费行为。


....4、农用机动车收费。要重点检查不执行鲜活农产品运输绿色

通道政策多收费用,不执行国家对农用拖拉机、农用汽车(包括农

用三轮车)免征或减征费用规定等违规收费行为。


....5、农产品检验检疫收费。要重点检查对绿色食品认证及标志

使用未执行国家规定收费标准,对农机产品检验未执行省级以上价

格、财政部门制定的收费标准,对畜禽、畜禽产品检疫以及农产品

出入境重复检验和收费等违规收费行为。


....6、农村通讯收费。要重点检查不执行农话月租费、 区间通话

费,不执行有线电视收费政策及对农村低收入用户收费减免政策,

不执行广播电视“村通工程”和“村村通工程”减免无线电频率占

用费政策等违规收费行为。


....7、农产品流通环节收费。要重点检查不执行农民出售自产农

副产品、农村流动性小商小贩、农村集贸市场收费优惠减免政策等

违规收费行为。


....8、农村殡葬服务收费。要重点检查不执行政府制定的遗体接

运费、火化费、骨灰盒寄存费等服务收费标准,不执行政府指导价

,强制服务并收费或不提供服务而收取费用等违规收费行为。


....(三)涉农价格和收费公示制度


....要重点检查涉农商品和服务价格明码标价制度、涉农收费公示

制度的落实情况,做到乡镇有公示栏、村组有公示牌、集市有公示

表,达到价格和收费项目公开、价格和收费标准公开、文件依据公

开、收费范围公开、举报电话公开的要求,确保公示内容合法准确

有效。


....四、检查的工作要求


....各县区价格主管部门要以历年开展的涉农价费专项检查工作为

基础,认真总结以往检查工作中好的经验和作法,扩展监督领域和

覆盖面,确保专项检查的力度和成效。


....(一)严格落实责任。各县(区)价格主管部门要建立工作责任

制,层层落实工作目标,通过检查督促地方政府和部门贯彻落实各

项惠农价格和收费政策,切实减轻农民负担,促进农村发展、农业

增效、农民增收,达到规范行为、巩固成果、严防反弹的工作效果

,确保专项检查不流于形式,不走过场。


....(二)突出工作重点。各县(区)要根据本地实际, 因地制宜

,抓住惠农价格和收费政策落实中的重点领域和重点环节安排检查

工作,尤其是要将对化肥等农资价格的监督检查作为重中之重,严

肃查处各种乱涨价行为,确保化肥等主要农资价格的基本稳定,维

护正常的农资市场价格秩序。要结合当前减轻农民负担工作面临的

新形势、新任务,纠正在落实国家惠农价格和收费政策过程中存在

的主要问题,对热点比较集中、反映比较强烈的问题进行重点治理

整顿。


....(三)做好服务工作。各县(区)价格主管部门要结合专项检查

,抓好“价格服务进农户”工作,全方位向农民提供政策服务、信

息 服务、维权服务、诚信服务,建立涉农价格和收费监管的长效

机 制。一是要加强制度建设。逐步建立“价格月艮务进农户”工

作联系、岗位责任、信息服务、情况报送、业绩考评、服务效果反

馈 等一系列制度, 以制度保服务,靠制度管长远。二是要健全农

村 价格监管服务网络。逐步实现“一镇一站、一村一员”的目标

, 充分发挥县、乡、村三级价格监管服务网络的作用。三是要重

视 农村价格举报工作。对农民投诉、举报的价格和


附件:l、全市农资价格检查情况汇总表


2、全市惠农收费检查情况汇总表

 

 

 

二00八年三月四日

陇南市物价局主办


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